Soziale Sicherheit schafft Handlungsspielräume
In meiner jüngsten Moderation ging es um ein Thema, das zunächst sperrig klingt: Soziale Sicherheit neu gedacht – Christliche Soziallehre und wirtschaftspolitische Vernunft in der deutschen Entwicklungszusammenarbeit. Doch je länger ich mich damit beschäftigt habe, desto deutlicher wurde mir, wie grundsätzlich die Fragen dahinter sind.
Was brauchen Menschen, um ihr Leben selbst gestalten zu können? Was hilft Gesellschaften, Krisen auszuhalten? Und wieviel Solidarität ist nötig, damit Eigenverantwortung überhaupt möglich wird?
Ein Gedanke aus der Diskussion ist mir besonders geblieben: Soziale Sicherheit ist weit mehr als Hilfe im Notfall. Sie kann Armut reduzieren, Menschen aus Ohnmacht herausführen und ihnen ermöglichen, selbst wieder Entscheidungen zu treffen, zu arbeiten, ihre Kinder zur Schule zu schicken oder sich gesellschaftlich einzubringen.
Das klingt selbstverständlich – ist es aber nicht.
Denn in politischen Debatten wird soziale Sicherung schnell vor allem als Kostenfaktor betrachtet. Dabei kann sie auch eine Investition sein: in Bildung, Gesundheit, wirtschaftliche Teilhabe und letztlich in die Stabilität einer Gesellschaft.
Gerade in Krisenzeiten wird das sichtbar. Wer bereits Zugang zu medizinischer Versorgung, Bildung, einem Mindesteinkommen oder funktionierenden staatlichen Strukturen hat, kann einen wirtschaftlichen Einbruch, eine Naturkatastrophe oder andere Krisen eher bewältigen.
Vorsorge kann verhindern, dass aus einer schwierigen Situation eine dauerhafte Katastrophe wird.
Besonders spannend fand ich dabei die Verbindung von christlicher Sozialethik und wirtschaftspolitischer Vernunft. Das eine muss dem anderen keineswegs widersprechen. Die christliche Sozialethik stellt die Würde jedes Menschen in den Mittelpunkt. Sie verbindet Solidarität aber zugleich mit dem Anspruch, Menschen zu eigenverantwortlichem Handeln zu befähigen.
Genau darin liegt für mich ein wichtiger Punkt: Eigenverantwortung und Solidarität sind keine Gegensätze. Wer keine Bildung erhält, keinen Zugang zu Gesundheitsversorgung hat oder permanent um die eigene Existenz kämpfen muss, besitzt oft schlicht weniger Möglichkeiten, Verantwortung für das eigene Leben zu übernehmen.
Soziale Sicherung neu zu denken bedeutet deshalb nicht, Menschen dauerhaft abhängig zu machen. Im besten Fall bedeutet es das Gegenteil: ihnen Handlungsspielräume zu eröffnen.
Das ist auch der Gedanke, den ich aus dieser Veranstaltung, organisisiert von der Konrad-Adenauer-Stiftung, am stärksten mitnehme: Gute soziale Sicherung schützt nicht nur. Sie schafft Voraussetzungen dafür, dass Menschen ihr Leben selbst in die Hand nehmen können – und dass Gesellschaften auch in schwierigen Zeiten handlungsfähig bleiben.
Referenten waren Prof. Dr. Markus Loewe vom Deutschen Institut für Entwicklung und Nachhaltigkeit (IDOS), Ralf Radermacher von der Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) und Nicola Wiebe von Brot für die Welt.
Einen politischen Impuls erbrachte der CDU-Bundestagsabgeordnete Christoph Naser. Für eine Grußbotschaft aus Kambodscha wurde Dr. Chan Narith gewonnen, Generalsekretär des National Social Protection Council.